注意！《山东昌乐县户外广告和招牌设置管理办法》开始施行！

《昌乐县户外广告和招牌设置管理办法》已经于2021年11月3日县政府第70次常务会议研究通过，自2022年1月1日起施行。

一、出台背景

近年来，我县扎实推进城市建设、强化城市管理，城市品质和形象得到有效提升改善，城市户外广告和招牌设置的数量、种类、规模也呈现快速发展的态势，户外广告和招牌作为城市经济发展表征和夜景亮化的重要载体，对我县经济社会发展起到了一定的积极作用，但同时也存在设置不规范、形式单一、材质简陋、老旧广告招牌管理维护不到位等问题，存在极大的安全隐患，影响了昌乐的城市形象。根据《潍坊市户外广告和招牌设置管理办法》（潍坊市政府令第102号），结合昌乐实际，在组织多次实地调研和专家科学论证的基础上，起草了《昌乐县户外广告和招牌设置管理办法》，并于2021年11月3日经县政府第70次常务会议研究通过。

二、决策依据

《中华人民共和国广告法》《中华人民共和国城乡规划法》《城市市容和环境卫生管理条例》《中华人民共和国城市容貌标准》《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》等法律、法规、规章。

三、出台目的

进一步规范户外广告和招牌设置管理，合理利用城市空间资源，保障公共安全和人身、财产安全，为群众营造更加优美宜居的城市环境。

四、总体框架及主要内容

《昌乐县户外广告和招牌设置管理办法》共六章、四十四条，对户外广告的定义、规划、设置、监督管理、法律责任等进行了规定。

五、实施时间及有效期

自2022年1月1日起施行，有效期3年，自2022年1月1日至2024年12月31日。

六、政策解读

（一）《办法》在哪些范围适用？

我县城区的户外广告和招牌设置管理，适用本办法。

县城区外户外广告和招牌的设置，由各镇（街、区）人民政府（办事处、管委会）负责监督管理。

（二）户外广告和招牌怎么界定？

1.本办法所称的户外广告，是指利用公共、自有或者他人所有的建（构）筑物、市政设施、工地围挡、道路、场地、交通工具（包括各种水上漂浮物、空中飞行物）等载体设置、悬挂、张贴的各种形式的商业广告、公益广告以及利用其他形式在户外设置的发光字、霓虹灯、灯箱、电子显示屏、广告栏、宣传栏、橱窗、实物模型、充气物、布幅、投映等广告，不包含利用城市道路、公共场地设置的交通指示标志、路牌、指引牌。

2.本办法所称招牌，是指在办公、经营场所或者建（构）筑物控制范围内设置的用于表示名称、字号、商号的标牌、标志、字体符号、楼宇标识等。

3.本办法所称“大型户外广告”，是指任一边边长大于等于4米或者单面面积大于等于10平方米的户外广告。

（三）户外广告如何审批？

设置大型户外广告，申请人应当向县审批服务部门提出书面申请，并提交下列材料：1.户外广告设置申请书；2.广告设置地点、规格、材质、形式及效果图等资料；3.法律、法规、规章规定应当提交的其他证明材料。

（四）设置门店招牌广告应当遵守哪些规定？

1.符合专项规划、设置方案和技术规范。

2.实行“一店一招”原则，一个店铺只允许设置一块招牌，有多个临街立面的，每个临街立面可以设置一块。

3.招牌位置应依附于一层门楣及二层窗户以下窗间墙设置，相邻经营单位门店招牌应处于同一平面，高矮一致，宽度不超出自身经营场所两侧墙面，并与建筑立面平行，特色商业街区除外。

4.招牌设置应当安全、规范、整齐、美观，符合区域功能要求，与周围环境相协调。

5.鼓励招牌用字根据宣传特点和周边风貌，使用符合规范要求的中、外文双语。

6.招牌设置宜采用有夜间亮化效果的新型材料和LED光源。

7.除临街底层经营性用房外，多个单位共用同一建筑物的，建筑物所有人或者管理人应当对招牌统一规划、规范设置。